La migración mundial y la reticencia de los gobiernos por reconocerla
Rufino Domínguez-Santos*
Del 8 a 9 de noviembre del presente año, se realizó el IV Foro Global de Migración y Desarrollo, Jornadas de la Sociedad Civil, en Puerto Vallarta, Jalisco, México, con la asistencia de alrededor de 400 delegados de más de 62 países del mundo, la mayoría fuimos personas que trabajamos por la causa de los migrantes. Asistí en representación del Centro Binacional para el Desarrollo Indígena Oaxaqueño, después de que el Comité Asesor Internacional examinó minuciosamente mi solicitud tres meses antes del evento.
Emilio Alvarez Icaza, ex Presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF) y nombrado presidente honorario del encuentro, bautizó al evento como Foro Global de Migración, Desarrollo y Derechos Humanos, con el cuál estoy completamente de acuerdo, ya que sin el respeto a los derechos humanos de los migrantes y nuestras familias, no habría ningún desarrollo.
De acuerdo a los organizadores, este es el cuarto año en que se realiza en diferentes países, siendo México el anfitrión. Traté de participar en todas las mesas de trabajo en donde se trataron temas sobre los migrantes y nuestras familias. En el programa de inauguración, Margarita Zavala, presidenta del Desarrollo Integral de la Familia (DIF) y esposa de Felipe Calderón Hinojosa, dio un discurso autonombrándose líder en la defensa de los niños migrantes no acompañados en la frontera norte, presentando un documental al respecto que aparentemente conmovió a la mayoría de los asistentes.
Después de haber participado en la segunda sesión de trabajo del Tribunal Internacional de Conciencia de los Pueblos en Movimiento, de lo cual soy miembro, que se realizó en la Sala Digna Ochoa de la CDHDF y en el Foro Mundial Alternativo, celebrados los días 3 a 6 de Noviembre, en la ciudad de México, me dirigí al siguiente evento.
Desde mi arribo al aeropuerto internacional de Puerto Vallarta, había un control total sobre todos los delegados, y se confirmó en el primer día en el centro de convenciones, en donde había militares, policías y agentes secretos, quienes observaban con suma cautela a todos los delegados, además de pasar por los detectores de metales, a sabiendas de que casi todos hemos sido luchadores sociales pacíficos en nuestros lugares de residencia.
En palabras de los organizadores, el objetivo principal del foro es dar recomendaciones de la sociedad civil a todos los gobiernos del mundo para que atiendan la problemática de los migrantes. Traté de investigar por Internet al respecto para obtener un ejemplo de algún gobierno que haya llevado a cabo siquiera una de las recomendaciones anteriores y no encontré ninguno en todo el mundo y menos en México. Por lo tanto es un paso importante el haber hecho un esfuerzo de acercamiento entre la sociedad civil migrante y los gobiernos, pero no en la forma en que se ha hecho hasta ahora.
¿El gobierno nos tiene miedo o nosotros al gobierno? Inicialmente nos reunimos los dos primeros días los migrantes y luego los gobiernos se reunieron los otros dos días siguientes para supuestamente revisar las recomendaciones de la sociedad civil. Lo ideal desde mi punto de vista es sentarse en la misma mesa, sociedad civil y el gobierno para debatir a la altura de la civilización humana y no por separado como se ha hecho hasta ahora para tratar el complejo tema del fenómeno migratorio a escala mundial.
Aparentemente sí asistieron algunos líderes de las organizaciones de migrantes al llamado “espacio común” y se presume que es la primera vez que se hace esto en los últimos 3 años. Sin embargo, no sabemos hasta ahora quiénes asistieron, cómo se escogieron y cuáles fueron los resultados de este encuentro porque la mayoría emprendimos el viaje de regreso a nuestros lugares de residencia.
El segundo día en la sesión de plenaria, habló Felipe Calderón Hinojosa, Presidente de México, quien en el discurso reconoció la importancia de los migrantes tanto en nuestros países de origen como en los países a los que llegamos y aprovechó para responsabilizar de todo lo malo a los narcotraficantes, sin asumir una responsabilidad directa ante la falta de una política migratoria integral para tratar de mejorar las causas principales de la migración: la falta de trabajo, los bajos salarios, la depreciación de los productos nacionales, así como la violencia política y de los narcotraficantes que están protegidos por varios funcionarios federales, estatales y locales en los tres niveles de gobierno.
Dijo que en México el crimen “organizado es el peor enemigo de los migrantes”. Yo agregaría que los primeros enemigos de los migrantes son varios policías municipales, estatales y federales, igualmente los oficiales del Instituto Nacional de Migración (INM), los ministerios públicos, los gobernadores de los estados, el gobierno federal y por supuesto los narcotraficantes se han sumado a violar sin misericordia los derechos sagrados de los migrantes. Así que no solamente el mal llamado “crimen organizado” es el responsable. Es más se les hace un reconocimiento a ellos llamándolos así, simplemente se les debe de llamar criminales y punto.
Le echó más flores a su esposa. Dijo que ella es la protectora de los niños y niñas no acompañados en la frontera sur también. Mientras Calderón pronunciaba su elogioso discurso cientos de niños en las dos fronteras y en todo el país están perdidos y abandonados sin que tengan la protección que presumen ambas personas.
En su discurso, Calderón aseguró que en Chiapas, los trabajadores agrícolas “sin estatus legal” en el país trabajan libremente sin temor a que sean arrestados por oficiales del INM. Esto fue confirmado en la mesa de trabajo sobre Fiscalía Especial para Delitos en contra de los Migrantes por el Padre Heyman Vásquez Medina, de la Casa del Migrante Hogar de Misericordia de Arriaga, Chiapas y por Luis Alberto Sánchez Sánchez, Fiscal Especial que encabeza este esfuerzo a iniciativa del gobierno del estado y no del gobierno federal.
La mayoría de los participantes en esta mesa coincidimos en que el Fiscal Especial de Chiapas es un modelo a replicar en todos los estados del país y a nivel federal para proteger los derechos humanos de los migrantes y sus familias que transitan en el país o que viven trabajando, ya que en palabra del Padre Hayman y Luis Alberto Sánchez, han logrado bajar esas graves violaciones a los derechos de los migrantes en un 90% desde que se creó esta figura.
Con esto coincidió el actor Gael García Bernal, quien se comprometió a utilizar su talento para concientizar a la sociedad mexicana sobre el grave problema de las violaciones a los derechos humanos. El actor y productor de cine presentó el dramático documental llamado “Los Invisibles” que trata justamente sobre los migrantes que pasan por México.
*Director Ejecutivo del Centro Binacional para el Desarrollo Indígena Oaxaqueño y Asesor Binacional del Frente Indígena de Organizaciones Binacionales.
** Foto: Leopoldo Peña.
Se Deslinda FIOB de Enlace de Cué con Migrantes en California
Convocamos a los medios de Comunicación a Una Conferencia de Prensa para dar Detalles de este Comunicado.
Domingo 21 de Noviembre de 2010 a las 13:00 hrs
Lugar: Oficinas del FIOB (2936 W. 8th St. # 306, Los Angeles, CA 90006)
Más info: (213) 251 84 81
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Los Angeles, California a 20 de Noviembre de 2010
Gabino Cué Monteagudo
Gobernador Constitucional de Oaxaca de Juárez
Estimado Gobernador Gabino Cué:
Las organizaciones y miembros de las comunidades abajo firmantes hacemos de su conocimiento y de la opinión pública nuestra posición respecto al trabajo y la relación que el gobierno encabezado por usted y las organizaciones migrantes oaxaqueñas habremos de realizar durante su administración en los próximos seis años.
Considerando que el interés de las organizaciones, comunidades y ciudadan@s abajo firmantes es hacer efectivo nuestro derecho a participar en un proceso democrático, abierto y participativo, acorde con el llamado que usted hizo durante su campaña como candidato a gobernador, hacemos de su conocimiento que participaremos en dicho proceso de manera autónoma e independiente. Esto significa que:
1) Nos deslindamos del proceso encabezado por el Coordinador de Enlace de los Oaxaqueños en el Exterior, Felipe López debido a los siguientes motivos:
• No hubo una comunicación oficial por parte del equipo de trabajo de Gabino Cué con las comunidades acerca del nombramiento de Felipe López.
• Desde su nombramiento, Felipe López ha tratado de excluir a nuestras organizaciones fomentando una supuesta participación ciudadana que en realidad es asumida por personas que han salido de nuestras propias organizaciones.
• Consideramos que Felipe López carece de liderazgo y presencia entre la comunidad migrante oaxaqueña y ha demostrado su carácter antidemocrático conduciendo varias asambleas públicas de manera unilateral y muy negativa.
2) Nuestras divergencias con Felipe López no son superficiales sobre las formas de llevar procesos de consulta ciudadana de manera democrática (aunque esto es de suma importancia); nuestras diferencias son de fondo. Consideramos que el nuevo gobierno debe priorizar las necesidades más urgentes que existen en Oaxaca, como resolver ya la pobreza y marginación que existe en nuestras comunidades de origen. Nosotros los migrantes nos uniremos de manera decidida para hacer de la pobreza y marginación (que son las causas profundas de la migración) algo del pasado. En este sentido exhortamos a su nuevo gobierno a usar todos los recursos a su alcance para hacer de la migración la última opción para la sobrevivencia de las familias oaxaqueñas y no como ahora que parece ser la única opción de vida que existe.
3) Ante la falta de concordancia del discurso y las prácticas poco democráticas del Coordinador de Enlace, Felipe López, las organizaciones, comunidades y ciudadanos abajo firmantes decidimos llevar a cabo una CONSULTA CIUDADANA de manera independiente donde exista un respeto hacia cada participante, sin manipulaciones ni imposiciones y en la que podamos entregarle propuestas de trabajo concretas.
4) La convocatoria es abierta a la comunidad y se llevará a cabo el día 21 de noviembre de 2010, de 2:00 a 6:00 PM, en las oficinas del FIOB localizadas en el 2936 W. 8th Street, en Los Angeles.
5) Le pedimos ponernos en contacto a la brevedad posible para retomar el compromiso de visitar el Condado de San Diego, y Tijuana, Baja California.
6) Considerando que lo comunidad migrante oaxaqueña es muy diversa y que en ella que tienen cabida pensamientos diferentes reiteramos nuestra voluntad y deseo de trabajar con su gobierno por el bien de nuestras comunidades.
7) También exhortamos a su gobierno a no caer en la tentación de las prácticas clientelares del pasado. Los migrantes no queremos ser considerados clientes de programas gubernamentales. Por el contrario, queremos ser agentes de cambio; queremos y podemos ayudar para ese cambio que Oaxaca necesita. La comunidad migrante oaxaqueña en California ya ha desarrollado de manera autónoma e independiente sus instituciones culturales como La Guelaguetza, sus eventos
deportivos como la Copa Benito Juárez y un gran número de instituciones comunitarias como ballets de danza y bandas de música. Todo esto, gracias a la dedicación y convicción de nosotros los migrantes oaxaqueños de mantener nuestra cultura viva ya que nos renueva el espíritu de lucha. Y todo esto se ha hecho sin la inversión del gobierno del estado. En las muchas ocasiones en el pasado cuando los gobiernos anteriores han querido meterse en estas actividades lo único que han hecho es malgastar miles de dólares en crear organizaciones fantasmas que se han colapsado una vez que deja de llegar el dinero. Todos estaremos pendientes de que los pocos recursos con los que cuenta el estado se utilicen para cosas que tengan impactos positivos y no en gastos frívolos que no son sustentables a largo plazo.
Atentamente:
“Por el Respeto a los Derechos de los Pueblos Indígenas”
Por el Frente Indígena de Organizaciones Binacionales (FIOB)
Gaspar Rivera-Salgado, Coordinador Binacional
Odilia Romero, Coordinadora Binacional de la Mujer
José González, Coordinador del FIOB en California
Leoncio Vásquez, Vice- Coordinador del FIOB en California
Bertha Rodríguez, Coordinadora Binacional de Prensa
Jesús Estrada, Comité Regional del FIOB en Santa María, CA
Clara Ramón, Comité Regional del FIOB en San Diego, CA
Rogelio Méndez, Comité Regional del FIOB en San Diego, CA
Rufino Domínguez, Asesor Binacional del FIOB
Otilio Osorio, Organización de Voluntarios de Ixtantepec Nieves
Julián Flores, Comité Pro-Agua Tlacotelpense San Miguel Tlacotepec,Oax
Valentina Torres, Santa María Natividad Silacayoapan, Oax.
Isaías Rosas, Coordinador Estatal del FIOB en Baja California.
Bernardo Ramírez Bautista, Coordinador Estatal del FIOB en Oaxaca.